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2020国家公务员考试时政热点:生活垃圾分类要和后端利用结合起来

2019-08-13 10:30:03| 来源:光明网

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作者:殷明励

根据有关统计结果,生活垃圾分类先行先试的46个重点城市中,80%以上的城市采取“四分法”,即有害垃圾、可回收物、厨余垃圾和其他垃圾。有25个城市明确了对个人和单位违规投放生活垃圾的处罚,尤其是上海市生活垃圾管理条例实施后,更进一步推动了生活垃圾分类工作的开展。

从当前来看,推动生活垃圾分类,无论是公众意识还是硬件设施都有很大欠缺,需要加紧补课,把整个体系完善起来。实际上,生活垃圾分类处置可分为分类投放、收集和转运及安全处置两个大的环节,分得开靠居民动手,是基础性工作;有序收集、转运和安全处置则有赖于公共服务体系和配套企业的建设,确保各类生活垃圾有合适的归宿,是根本目标。这两个环节相对独立又互相依存,特别是应依据各种生活垃圾的利用方式来确定如何开展前端的分类,两者对接顺畅,才能达到源头分得开、末端用得好的理想状态。

德国是垃圾分类做得较好的国家之一,其经验就是抓公众自觉分类和专业处理再利用回收垃圾两个关键。德国将生活垃圾分成5类,在后期处理阶段,企业通过不同车队专门运输各种垃圾到相应的处理厂,将有生产价值的原材料提取出来销售。据统计,德国垃圾回收的营业额占到全国经济产出的1.5%左右。

当前,不少居民因不清楚生活垃圾分类方法而感到困惑,一个原因是相关部门侧重于从理论上介绍垃圾分类方法,没有与后面的处置利用结合起来,使居民在具体操作时不知所措。实际上,“四分法”很好理解。一件垃圾产生了,采用排除法确定属于哪种类型。首先判断其是否有害,再分析其是否可回收利用,然后看是否是厨余垃圾,最后丢进其他垃圾桶内。4个类型垃圾桶的摆放顺序也出来了,即有害垃圾、可回收物、厨余垃圾和其他垃圾。有害垃圾的产生量相对少,需要送往危废处置中心封闭处置;可回收物的社会认知度较高,一般投放正确;对于厨余垃圾或者说湿垃圾,形象地讲就是日常饮食过程中产生的垃圾,具有水分和有机物含量高、易腐烂变臭等特点,可通过粉碎等前处理后,利用成熟技术将其资源化;其他垃圾一般焚烧发电了,这是消纳能力最强的垃圾处理技术,识别不清的都可丢进这个桶。检查居民生活垃圾分类效果,重点关注干湿分开,防止湿垃圾玷污其他垃圾,影响进一步分拣。

让群众支持生活垃圾分类,不能让大家在花花绿绿的分类图前犯怵,而是觉得分类有趣味易掌握。目前存在的主要矛盾,就是前端介绍得很详细,后端利用却很粗放,要把两者对应起来。有害垃圾和可回收物无疑分别自成体系,有模糊不清的垃圾,丢入其他垃圾桶中,高温焚烧肯定有效。湿垃圾和其他垃圾的区分,除了汤汤水水,其余既可发酵,也可被焚烧,两种资源化利用方式都可以,不必纠结哪种方式更优而唯一指定类别。总体上,厨余垃圾处理系统相对较弱,觉得不好生物降解的都可归到其他垃圾中焚烧掉。厨余垃圾处理产生的残渣最后也是送去焚烧发电厂,具有兜底的地位。

分类后的生活垃圾用得好,最有潜力的是可回收物这个类别。应按合理的服务半径,分类建设金属、玻璃、再生纸等回收企业,实现这些物资的循环利用。当前,相应基础设施的缺口太大,导致分好的生活垃圾找不到出口,迫切需要加大投资,建设一批配套企业,真正使生活垃圾分类产生价值。

污水必须处理的观念已深入人心,生活垃圾处理其实是一样的。上下水是液态物质流,有多少供水就应有多少污水处理能力来闭环。生活垃圾是固态物质流,同样讲究产生与消纳能力平衡。大力提倡的前端分类提供了原材料,相应的承接产业要加紧对接,达到吃干榨尽的效果,从而维持城市生态系统的固态物质平衡。(殷明励)

信息来源:http://theory.gmw.cn/2019-07/26/content_33030190.htm

原作者:殷明励

原标题:生活垃圾分类要和后端利用结合起来

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